专家应对挑战积极财政政策更加积极有为

(抗击新冠肺炎)中国专家:应对挑战 积极财政政策更加积极有为

中新社北京4月19日电 (记者 赵建华)今年一季度极不寻常,中国GDP同比下降6.8%。4月17日召开的中共中央政治局会议指出,要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。积极的财政政策要更加积极有为,提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,提高资金使用效率,真正发挥稳定经济的关键作用。

冯录召称,对于出行人员要注意预防,出行前做好准备,建议就近错峰出游,尽量避开热门景点或者景点的高峰时段,避免在密闭空间内开展一些娱乐项目,如果准备跨地区出游的话,应该选择近期没有病例报告的地区,并且要提前去联系景区。旅行期间要做好防护,在游玩过程中在景区有序排队,保持人际距离,当然要保持良好的卫生习惯,注意咳嗽礼仪,随时做好手卫生。

中新经纬客户端4月22日报道称,五一假期可连休5天,这是大小长假政策实施多年来的首次。中国旅游研究院此前披露,今年清明假期国内旅游接待总人数4325.4万人次。携程发布的报告据此预计,“五一”出游人数预计将达到清明的2倍以上,今年将出现首个真正的旅游小高峰。

具体到“五一”小长假,上述绿皮书认为,“五一”假日尚处于疫情期间,预测“五一”期间旅游总人次为0.31亿人次,旅游总收入的预测值为165.78亿元,分别较上年同期减少84.1%和85.91%。疫情造成旅游总人次的潜在下降规模为1.97亿人次、潜在下降比例为86.4%,造成旅游总收入的潜在损失规模为1247.73亿元、潜在损失比例为88.27%。

地方政府专项债可以对冲疫情影响。北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示,专项债既能支持复工复产,为在建项目继续施工、具备开工条件的项目及早开工提供资金支持,同时稳定就业;又能拉动有效投资,可以发挥稳定经济的关键作用。

适当增加公共消费,既能带动短期居民消费,又能提高长期消费能力。王志刚表示,一些地方发放消费券,缓解了居民尤其一些重点人群短期消费下降的幅度,还会撬动更多居民消费。政府增加诸如教育、医疗、社保等公共消费支出,还可以提高居民的人力资本、提高消费能力,进而促进长期消费增长。(完)

当前经济发展面临的挑战前所未有,需求侧、供给侧都受到冲击。中国财政科学研究院院长刘尚希介绍,疫情暴发以来,中国出台了一系列财政政策,涉及税收减免、财政补贴、出口退税、贷款展期、贷款贴息、税费缓期缴纳等,林林总总有38项之多。包括发放消费券在内,各地也因地制宜出台了一些政策和操作细则。

防控继续:郑州要求假期内师生原则上不出市域

据央广网报道, 4月21日,中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心及社会科学文献出版社发布了《旅游绿皮书:2019-2020年中国旅游发展分析与预测》。

稳住经济基本盘,兜住民生底线,这是中央提出的最新要求。如今,中国经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复,复工复产正在逐步接近或达到正常水平,应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展。但国际市场形势严峻,一些订单被延期、取消,争取新订单难上加难,内需的作用更加突出。

携程发布《2020“五一”旅游消费新趋势大数据报告》称,“五一”期间可在平台预约的景区数量将超过4000家。根据携程门票大数据统计,可预约景区数量最多的省市分别是浙江、江苏、广东、山东、四川、河南、云南、安徽、广西和江西。

适当增加公共消费,财政政策可以刺激消费。李旭红分析,疫情给居民就业、收入带来负面影响,容易造成居民消费短期乏力。发挥政府采购的消费拉动作用,扩大医疗、交通、教育、文化等社会性消费品需求,既能满足疫情防控工作需要,也能助力重大公共安全事件应对机制升级,促进社会稳定和公平。与此同时,加强新型基础设施投资。促进网络经济平台、在线教育平台、智慧物流网络的建设,在疫情防控常态化背景下稳定基本消费需求、促进消费方式升级、释放社会消费潜力。

郑州市教育局表示,“五一”过后,全市其它年级能不能顺利返校复学,关键在于“五一”期间学生的管理。学校层面,要提前制定“五一”假期师生管理办法,教育引导师生如实报告假期动向,各级各类学校师生要减少外出,不聚集,少交流,不到人员密集场所,不到疫情严重地区;要注意饮食安全,培养健康生活方式。假期期间,原则上学生和教师不出市域,学校校长要引导、倡导家长不出郑州市,降低风险,确保复学后师生安全返校;学校要落实好值班制度,不允许无关人员进入学校。

中国社会科学院旅游研究中心的研究显示,在谨慎预测的情境下,2020年旅游总人次的预测值为39.41亿人次,比上年同期下降34.97%;旅游总收入的预测值为39228.83亿元,比上年同期下降39.83%。

“在推动复工复产过程中,必须妥善处理疫情防控需要与旅游业恢复经营活动之间的关系,使复工复产始终服务于疫情防控大局。”

澎湃新闻记者 钟煜豪

在4月23日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上,中国疾控中心研究员冯录召介绍,对于大部分近期没有病例报告的地区,出去旅行还是比较安全的,但是目前每日仍有新增境外输入病例或者本土病例,我们要保持警惕的心,要意识到感染新冠肺炎的风险。对一些老年人、慢性病患者、孕妇这些高危人群不建议出行旅游。

日前,安徽省文化和旅游厅也明确,安徽境内的4A级及以上旅游景区在法定节假日要全部落实预约游览,实现“应约尽约”,在常态化疫情防控中确保安全有序开放。

上述绿皮书主编、中国社会科学院旅游研究中心主任宋瑞与中国社会科学院旅游研究中心特约研究员冯珺联合撰文提出,为此,可运用大数据做好旅游行业复工复产专项分析、关键区域检测预警、返程人员检测等。

不过,在刚刚过去的清明小长假,安徽黄山风景区发生游客聚集事件,引发争议。不少人对“五一”出游亦表示担忧。

对冲、买单、救助,刘尚希把财政政策归纳为三点。这些财政政策直接针对微观主体,对抗击疫情、复工复产发挥了重要作用。保民生、保健康的同时,财政政策还要保企业的资金链、供应链、产业链,促进经济循环,减少阻碍。

到底会有多少人出游?两种预测相差5000多万人次

游客个人又该如何选择目的地?做好防护?

澎湃新闻注意到,4月22日,甘肃省文旅厅就在旅游安全提示中指出,旅游者在假日旅游期间要全程戴口罩,勤洗手、勤消毒;遵守交通、景区、住宿、餐饮等经营单位疫情防控措施,配合做好体温检测、身份登记等工作。

4月22日,新华社报道称,多个旅游平台的预订数据显示,“五一”旅游热度回升,出游人数预计将创疫情以来新高,旅游消费偏好显现出新变化。以甘肃省为例,据《甘肃日报》从携程集团了解到,根据大数据预测分析,今年“五一”小长假流行“预约旅游”,鸣沙山月牙泉等甘肃十大景区预约火爆。

在另一种预测中,“五一”出游人数则将接近9000万人次。

中国财政科学研究院宏观经济研究中心副主任王志刚认为,提高赤字率是对冲经济下行的必要举措;发行抗疫特别国债,资金使用的针对性和灵活性强;地方政府专项债券综合融资成本低,对基建项目具有重要支撑作用。

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